如何約束科技公司的權力?美國兩黨分歧巨大
2020年10月08日10:37

  據報導,國會民主黨議員向Apple、亞馬遜、Facebook和Google發出明確信息:你擁有壟斷權力,現在面臨被拆分的風險。

  在對這四家科技巨頭進行了長達16個月的調查之後,眾議院司法委員會反壟斷小組近日發佈了一份449頁的報告,詳述了每家公司為何具有壟斷權力的理由,並就國會如何修改法律規定以監管這些公司提出諸多建議。

  這份報告本意是促使兩黨為控制大型科技公司力量而共同努力,但是隨著雙方爭論不休,共同努力演變了黨派鬥爭。

  這樣的結果,讓人們很難相信,任何實質性的法規會在不久的將來問世。從議員開始審查科技行業在從媒體到零售等行業內的破壞性作用到現在,已經四年過去了,然而尚未有任何法規出台以規範科技行業。

  以下是兩黨的關鍵分歧:

  共和黨方面

  小組委員會中的共和黨成員始終揪著社交媒體平台(如Facebook和Google的YouTube等)歧視保守派觀點這一點不放。

  沒有證據顯示社交媒體有意審查保守派聲音。事實上,Facebook自己的數據表明,保守派人物和新聞媒體發佈的帖子幾乎總是Facebook上最受歡迎的內容。這個問題也跟反壟斷法律沒有關係。

  即便如此,他們還是指責民主黨多數派沒有在報告中提及這個問題。

  共和黨人也不同意民主黨人的建議,即全面修改反壟斷法,修改最終可能會導致部分公司被拆分。據悉,在小組委員會成員、共和黨議員肯·巴克(Ken Buck)的報告草稿中,他明確表示,國會共和黨人不會投票支援民主黨所期望的全面的、突破性的改變。

  民主黨方面

  民主黨方面較為樂觀,認為報告中建議的立法可以通過。小組委員會代表普拉米拉·哈雅帕(Pramila Jayapal)認為,下一屆國會的前三到六個月內,這件事上會有“重大立法”。

  基於100多萬份內部文件以及對專家和競爭公司的採訪,民主黨針對科技四巨頭提出強有力的證據。報告發現,Apple對iPhone上的軟件分發擁有壟斷權;亞馬遜欺壓第三方賣家;Facebook濫用自身權力收購或扼殺潛在競爭對手;以及Google在在線搜索領域擁有完全的統治地位。(每一家公司都強烈否認了這些指控。)

  哪怕民主黨未能實現他們想要的全面的反壟斷改革,至少他們帶來了這份冗長的書面報告,其中記錄了這些公司為在行業和全球經濟中成為主導力量所採用的可疑策略。未來數十年,這些陰影會一直跟隨每一家公司。

  共同點

  即使雙方對細節有分歧,但他們還是普遍認為,大型科技公司在市場上擁有太多權力,而政府需要採取更多限製措施。

  一個可能的起點是:為司法部和聯邦貿易委員會等機構提供更多資金,以審查技術合併和監管潛在的反競爭行為。四巨頭中每一家公司都有看似取之不盡的資金,可以對抗政府的訴訟和調查。並且,兩黨派都同意,為這些機構提供更多資金有利於他們發起反擊。

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