英國將加大基建投入 推出疫後經濟複蘇刺激計劃
2020年06月30日08:16

  英國欲加大基建投入刺激經濟複蘇  

  經濟參考報

  據英國媒體報導,英國首相約翰遜表示,英國將很快推出疫後經濟複蘇刺激計劃,重點是增加基礎設施建設支出,英國將不會退回到10年前的緊縮政策,英國經濟可以健康複蘇。

  增加更多基建支出

  約翰遜在接受英國媒體採訪時透露了疫後經濟複蘇刺激計劃。據BBC報導,這一計劃主要是繼續增加英國的基礎設施支出以使經濟回到健康軌道上,計劃將包括加快英國醫院、學校和道路建設。約翰遜表示,英國政府將確保那些在疫情中失去了工作的英國民眾有機會重新找到工作。

  據報導,重建學校項目將在英格蘭地區,特別是英格蘭北部和中部重新修建那些條件最差的學校。英國《泰晤士報》報導稱,英國政府總共將向這一項目投入超過10億英鎊,項目第一批共50個工程將於2020年至2021年啟動。此外,政府還將分別花費5.6億英鎊和2億英鎊用於基礎教育和繼續教育設施的翻修改造。約翰遜在一份聲明中說,這一項目將確保從小學到高校都適應未來需求,擁有更好的設施、嶄新的教學樓,每一個孩子都能得到世界一流的教育。

  路透社說,具體的基建項目除了學校,還包括醫院、住房、公路、鐵路、寬帶等。

  約翰遜28日在接受英國《星期日郵報》採訪時說,他所領導的政府“絕對不會”重走保守黨政府過去十年財政緊縮的老路,他將快速行動,帶領國家重建健康的經濟體系,英國經濟將“恢復得很好”。

  此前,英國《金融時報》援引匿名政府官員的話表示,英國政府正準備在7月公佈一項經濟刺激方案,以加大力度緩解疫情引起的經濟衰退。據悉,英國財政大臣蘇納克正在製定一項投資培訓、技術設施和為技術企業提供幫助的建議,預計將於7月介紹相關的財政支出計劃。

  BBC報導稱,基礎設施計劃主要目的是移除一些主要項目的瓶頸和障礙,希望通過建設浪潮來刺激就業和提高城市、城鎮和鄉村的設施連接。

  當前,英國的疫情表現已經有所緩和。最新數據顯示,28日英國新冠肺炎死亡人數為36人,總計43550人,蘇格蘭則連續三天沒有出現新增死亡病例,北愛爾蘭有一起新增死亡病例。

  在謹慎防控疫情的情況下,盡快出台刺激經濟發展的措施將有助於經濟的加快複蘇。英國定於7月4日進一步解除限製措施,英格蘭地區的酒館、餐館、髮廊、博物館和電影院屆時將重新開放。

  經濟萎縮亟待重振

  新冠肺炎疫情暴發,使得英國經濟面臨多重困難。

  今年4月,英國經濟萎縮了20.4%,是有記錄以來最大的月度萎縮幅度。這一數據是疫情暴發前最低紀錄的負10倍多,是金融危機以來月度均值的負30多倍,也低於市場預期的萎縮18.4%。同比來看,英國4月的GDP跌幅更大,達到24.5%。

  4月,全英國所有行業分項數據都創出了曆史最大環比跌幅,服務業產出環比下跌19%,製造業產出環比下跌24%,建築業幾乎腰斬。

  鑒於英國剛剛解封不久,5月的經濟指標也不容樂觀。英國央行預計第二季度經濟收縮25%,英國央行和英國預算辦公室都警告稱,今年英國經濟可能會出現三個世紀以來程度最深的衰退。

  目前英國失業人數接近300萬人。英國《觀察家報》28日報導,工黨警告說失業人數最終可能超過上世紀80年代保守黨籍首相戴卓爾夫人執政時期。那段時間英國最多時有330萬人失業。蘇納克也曾警告說,除非重新開放酒吧和餐館,否則英國將失去200萬個工作崗位。

  英國工業聯盟(CBI)28日表示,受疫情影響,英國4月至6月的民間領域經濟活動降幅創紀錄,不過有跡象表明這種下滑已經觸底。英國工業聯盟表示,6月經濟活動的月度增長指標從5月的負63降至負71,為2003年開始調查以來的最低值。

  隨著封鎖令解除,英國央行總裁貝利表示,英國經濟開始顯露複蘇的初步跡象,但可能會有長期損害。

  兌現承諾爭取更多支持

  在應對疫情方面,對約翰遜的批評之聲從未斷絕,英國政府過去幾個月被批應對疫情不力。分析人士認為,這種局面可能在複蘇階段繼續維持。最新出台的刺激經濟措施也被認為是政府在爭取更多支持之舉。

  最近幾週,約翰遜的支持率有所下降。英國奧皮紐姆諮詢公司的一項民意調查顯示,相比約翰遜,民眾更中意工黨領袖基爾·斯塔默,不過在投票意願方面,他們還是更願意投給保守黨。英國《觀察家報》的一項民調也顯示,斯塔默的支持率為37%,略高於約翰遜的35%。路透社說,發展基建不僅是為了走出經濟萎縮的危機,也是保守黨政府在兌現競選期間的承諾,有助於約翰遜挽救支持率。

  英國政府基建支出將重點用於英格蘭北部和中部地區。這裏傳統上是工黨票倉,去年議會選舉競選期間,約翰遜承諾將大力發展英格蘭中北部地區,他所領導的保守黨最終從這裏分走不少選票,一舉贏得選舉。

  有分析認為,對英國經濟來說,明年最重要的挑戰是工作機會的缺乏,英國的就業水平將跌至數十年來未見的低水平。好的基建項目能夠立刻取得回報,在短期內增加就業和需求,但也可能錯誤地帶來開支過快增加,並留下不少低質量的基礎設施項目。

  英國財政部不久前已經宣佈逐步削減其工作支持計劃,這些計劃原本是為了防止大規模失業。英國銀行警告說,企業通過政府複蘇貸款計劃獲得的185億英鎊中,有一半將無法償還。儘管英國政府為這些貸款提供了100%的擔保,以免銀行遭受信貸風險,但成千上萬企業倒閉的風險依然存在。

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