內地防賄新規 禁付費換競爭優勢
2018年01月03日04:06

今年1月1日開始,內地實施新修訂的《反不正當競爭法》(簡稱「新反法」),拓寬對商業賄賂的界定,把企業為獲得競爭優勢而向第三方所作的任何支付,均納入其中;內地傳媒報道,中移動(00941)、東方電氣、招商銀行(03968)、中國鐵總及中石油集團,已被國資委選為合規管理體系的試點,理由是該些企業在關鍵行業展開經營,在海外也有業務。

今次是《反不正當競爭法》自1994年實施以來的首次修訂,其中針對治理商業賄賂、保護商業秘密、適應互聯網領域反不正當競爭需要等所作出的修改,尤其受到關注。報道引述律師分析,現行法規在步伐上追不上商業發展,特別是對於商業賄賂的定義只包括給予商業夥伴的優惠折扣或支付,認為過於狹窄。

罰款提高至300萬人幣

因此,今次修訂擴大法規的打擊層面,將企業為獲得競爭優勢而向第三方支付的任何款項,均視作違法;罰則方面亦加大力度,涉及商業賄賂的最高罰款,由20萬元人民幣,大幅提高至300萬元人民幣,企業還有可能失去營業執照,藉此加強阻嚇力。律師相信,國資委鼓勵一些重要的國企在內部建構更嚴格的合規管理體系,可作為其他國企仿效的先例。

事實上,自內地經濟改革開放以來,外來投資迅速增長,但同時助長企業倚重非正式交易及對利用個人關係。翻查資料,英國藥企葛蘭素史克(GlaxoSmithKline)曾因透過第三方基金,向醫生、醫院及政府官員行賄,以增加其產品銷售,在2014年被中國監管機構重罰2.97億英鎊。

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